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年度报告
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年度报告
发布时间:2019.10.17

    十八大以来,习近平总书记提出生态文明建设和生态环境保护的战略思想,我国进入全面改革和建设生态文明制度的新阶段,这对于作为技术支撑的环境保护产业来说更是发展机遇。我省环保产业积极把握发展机遇,不断扩大产业发展规模,完善产业体系,提升创新研发能力,形成空间分布集中,格局相对稳定,行业分布多元化,产品生产、环境服务、资源循环利用三大领域集聚发展的总体分布格局。但基于我省人才供需不平衡、创新能力仍较弱、缺乏核心技术及研究成果转化渠道、融资体系不健全、营商环境亟待改善等因素,使我省环保企业发展壮大面临诸多挑战。

一、2018年主要工作回顾

2018年协会贯彻落实党中央和jbo竞博体育app的各项环保工作部署要求,以振兴我省环保产业发展为出发点,以“为会员服务、为行业服务、为政府服务”为宗旨,以提升环保企业创新发展能力、加强企业交流合作、强化自身建设、积极发挥协会职能为重点展开工作。2018年全年协会新增会员50多家,本年度完成重点工作具体如下:

(一)拓宽服务范围,增加服务内容,多元深化为会员服务。

1.丰富交流活动,推动企业技术进步,促成企业合作。组织举办大气污染防治技术研讨会和社会化环境监测机构座谈会,参会企业分享技术信息、项目资讯,增强了相同领域会员之间的交流与合作,实现会员单位抱团取暖、共同进步的目标。协会发挥团体优势,建立企业沟通枢纽,为企业引资、技术引进提供了交流的平台,如促成会员企业jbo竞博体育app泓济环保设备有限公司与吉林市光大分析技术有限责任公司的合作,会后将进行签约仪式。此外,本年的会长办公会发挥引领作用,以拟征集协会内部成员筹备组建环保集团的形式,为当前形势下我省环保企业抱团取暖开辟了新道路。国际交流方面,一是组织申报并成功推荐会员单位jbo竞博体育app泓济环保设备有限公司和jbo竞博体育app环洲环保科技有限公司参与2018中韩环境技术企业一对一访问洽谈,会上交流了解韩方及国内相应领域的先进技术,会后秘书处及时整理发布相关技术资讯,并向主办方争取会下继续合作的机会;二是组织会员参加中国辽宁·荷兰欧沃艾索省企业对接交流会,吉林安洁环保有限公司、jbo竞博体育app百恒检测技术服务有限公司、中国电力工程顾问集团东北电力设计院有限公司、jbo竞博体育app泓济环保设备有限公司参会,其中吉林安洁环保有限公司通过对接会引进了荷兰先进设备。此外还组织会员单位参与捷克经贸代表团工作对接会,吉林安洁环保有限公司、jbo竞博体育app泓济环保设备有限公司、jbo竞博体育app路克奔环保设备制造股份有限公司、长春市城建维护股份有限公司参会,并有会员单位取得了对接意向。随着国内外技术交流与合作的不断加深,会员单位将会逐步走入环保技术的前沿,从而拥有更多广阔的视野和发展空间。

2.提供全方位的行业信息及企业技术服务推介,畅通信息交流渠道。通过网站、内部交流群及微信公众号多方位向会员提供国家最新行业市场信息环保政策、法律法规、国内外环保资讯、技术交流信息专题报告。总结并分享了2017年产业政策、中国环保产业发展方向和技术论坛内容,进行大气污染治理、环保管家、PPP政策与市场发展方面专题汇总,并与会员分享报告6个。针对产业重点前沿政策进行解读,帮助会员单位及时掌握行业动向,调整企业发展方向和重点,创新发展思路。协会全年发布项目信息500余条、国内外展会信息8个,策划编制内部资料4期,赠阅会员、省级环保产业相关管理部门、市县环保局等共千余册。今后协会也将一如既往的做好信息服务,为会员单位带去更多的发展资讯。宣传推介方面,完善会员联系制度,建立会员联络簿并及时更新发布;提供全国环保智汇平台、智慧环保产业管理服务平台(中国环境保护产业协会)、jbo竞博体育app环保产业服务平台等多平台信息,为企业宣传新技术、新产品,提高企业及产品知名度,打开市场;协会还与jbo竞博体育app环境保护宣传中心合作举办“美丽中国我是行动者-美丽吉林我们在行动”六五宣传活动,同期开展“美丽中国吉林在行动”主题文化作品征集活动,5家会员单位推荐的10位作者获得优秀作品证书,并组织会员单位作为省内企事业单位代表全程参与活动,代表省内环保企业发表倡议,展示了会员企业的风采。

3.拓展咨询服务范围,推动咨询服务向深层次化发展。协会在保障常规咨询服务的前提下,拓宽服务范围和深度,为会员单位提供深层次服务。积极关注并考察会员单位项目进展,如2018年9月协会秘书长带领协会工作人员到jbo竞博体育app皓晨地质环境工程有限公司的矿山修复项目现场考察,并提出了多项有益建议。协会除解答会员咨询的环保产业相关疑问外,还在能力范围之内帮助会员协调业务活动中的相关问题,如及时跟进会员单位长春高科能源环境工程有限公司与吉林不二蛋白有限公司关于固体废物治理争议纠纷事件,为该会员单位出具的相关证明在诉讼中起到了关键的作用,最终使长春高科能源环境工程有限公司获得胜诉。推荐会员单位吉林三龙环保科技有限公司申请科技部项目“节能减排与低碳技术成果”,促进了企业及我省环保产业的发展。组织推荐会员参与jbo竞博体育app生态环境厅开展的实用技术筛选活动,争取获得省厅环保产业服务相关平台的宣传与推广的机会。协会合作单位吉林创一律师事务所为会员单位提供法律咨询服务,帮助会员单位解决劳动纠纷3项,项目纠纷6项。此外,协会与吉林化工学院合作举办环保企业专场招聘会,为会员单位提供输送人才的平台,助力会员企业发展壮大。

4.把握市场机遇,增设并开展多项技能培训课程。2018年协会以环保产业发展新趋势为着眼点,市场及企业需求为依据,组织筹备及发布培训通知11项,其中包括环保设施运营、恶臭标准暨嗅觉测试、建设项目环境监理、竣工环境保护验收、环保热点政策及环保管理服务模式等多类培训。成功举办的恶臭标准暨嗅觉测试和建设项目环境监理培训,是东北地区举办的第一次恶臭嗅觉测试方法及测试人员(嗅辨员、判定师)培训,省内外19家单位共114人参与此次培训,其中会员单位8家共36人,培训得到广泛好评。目前协会正在进行环保管家培训的筹备工作,预计在下一年工作中得到落实,希望会员单位积极参与其中。开展技能培训不仅能够提高企业员工的技术素养,也使企业在人员建设方向上紧跟发展形势,及时适应市场发展需求,也是协会始终作为重点并将不断完善和提质的会员服务内容之一。

(二)组织筹备并建立专委会,强化能力认定工作,推进团体标准和行业标准化建设。

1.组织筹备并建立专委会,逐步推进专委会工作常态化开展。2018年,协会组织建立了“jbo竞博体育app-竞博国际注册-竞博电竞官方网址环境技术咨询专业委会”、“jbo竞博体育app-竞博国际注册-竞博电竞官方网址水污染治理专业委员会”、“jbo竞博体育app-竞博国际注册-竞博电竞官方网址生物质综合利用专业委员会”,并召开了成立大会。环境技术咨询专业委员会召开3次主任委员会议,并围绕当前环评行业发展现状及发展趋势、环保管家服务模式等环境咨询行业发展方向展开研讨,确定通过规范化建设和诚信系统来维护环评市场秩序,并对专委会接下来具体相关工作进行了部署。水污染治理专业委员会,通过微信群向会员宣传党的方针政策和习近平总书记在东北的重要讲话等,鼓励会员单位把握政策机遇,在市场中谋发展;组织市场招标信息、大项目信息向会员推荐,包括辽宁大连、沈阳、锦州,吉林四平、长春、白山,黑龙江哈尔滨等地的水污染治理项目,以及jbo竞博体育app重点流域水环境综合治理项目等大型项目信息。使会员单位第一时间掌握项目进展,进一步拓宽了市场渠道;开展业务及技术合作,协助四平市海格环保工程有限公司牵头研究一体化设备和通用污水处理设备,组织了多次研讨和市场推广。协助黑龙江华澄环保节能工程有限责任公司牵头组织光伏水泵系统的研究和试点推广。协助会员企业与沈阳绿色环保集团、沈阳城投集团等外埠大型国有环保投资企业接洽,拓展合作领域。与德国汉诺威水协合作研讨城市排水及海绵城市技术交流。协助长春及沈阳两市申报国家黑臭水体治理示范城市获得成功,得到地方领导的好评;同时,在协会的统一组织下,积极参与各级政府部门组织的有关研讨、政策咨询活动,组织企业参与环保产业发展政策、规划和标准的制定工作,为政府实施环境管理和引导产业发展提供重要支持。同时为规范环境监测市场,应会员建议及发展需求,环境监测专业委员会筹备成立工作已基本完成,大气污染治理、固废处理处置等专业委员会的筹划工作正在进行中,争取在2019年逐步成立并正常开展工作,感谢各专委会相关人员在这一年的辛苦工作。

2.完善协会能力认定工作,开展企业信用等级评价,制定团体标准,增强行业规范作用。2018年协会制定了《jbo竞博体育app-竞博国际注册-竞博电竞官方网址能力评定证书年检管理办法(试行)》、修订了《jbo竞博体育app污染治理设施运营服务能力评定办法》,对持有jbo竞博体育app环境监理能力证书、jbo竞博体育app环境污染治理能力证书、jbo竞博体育app环境保护产品证书和推荐jbo竞博体育app环境保护产品证书的企业开展年度审查工作,共有18个证书通过年检,发放了jbo竞博体育app污染治理设施运营服务能力评定证书14个,受理通过6个延续、15个新申请能力评定证书,其中包括环境监理能力5个、污染治理能力评定8个、产品认证2个,通过认证的产品分别为jbo竞博体育app铭宇环保科技发展有限公司的多层多级除尘脱硫脱硝烟气净化设备、jbo竞博体育app隆盛华福环保设备有限公司LSHF型多级湿法循环喷淋式除尘脱硫脱硝一体化塔式烟气净化设备,均被评为jbo竞博体育app环境保护产品,为会员企业环保产品进入市场创造了良好的条件,提升了产品的市场认可度。此外,协会新增一项自动监控系统运行服务能力认定,制定了《jbo竞博体育app自动监控系统运行服务能力评定办法(试行)》,增强我省企业再自动监控系统运行服务方面的能力。经秘书处统计,会员单位申请的包括6个环境监理项目、21个环境污染治理项目在内的能力评定证书均在招投标过程起到了重要作用。信用等级评价方面,会员单位长春德丽环境服务有限公司在协会帮助下申报并通过了信用等级评价,获得信用等级A级的好评,提升了企业的信誉度,为将来的企业发展相关需求打下信誉基础。年末协会继续组织会员单位申报信用等级评价,目前jbo竞博体育app优尼普瑞科技有限公司和吉林新金尔科技有限公司两家单位提交材料,协会将会一如既往的积极跟进。协调促成吉林市光大分析技术有限责任公司申报第一批符合工业和信息化部制定的《环保装备制造行业(环境监测仪器)规范条件》的企业,引导环保装备制造业高质量发展。另外协会在团体标准方面开展了相关工作,并拟制了《jbo竞博体育app-竞博国际注册-竞博电竞官方网址团体标准管理办法(试行)》,为推动我省环保产业的发展推进行业自律,增加标准的有效供给,规范今后的各团体标准体系建设和管理奠定了重要的基础,同时也将有益于会员单位产品提标及提升企业市场竞争力。

(三)搭建政企沟通渠道,配合开展企业、行业调查和立法调研活动等工作,推动协会政府服务工作多面化发展。

1.发挥协会作用,搭建政-企沟通合作平台。为推进企业与政府交流,协会组织长春大周新能源开发有限公司、吉林市光大分析技术有限责任公司、jbo竞博体育app泓济环保设备有限公司与政府相关部门进行沟通对接,反映企业诉求,为政府及有关部门制定下一步工作规划提供了参考依据。协助并参与jbo竞博体育app生态环境厅主办的jbo竞博体育app环保产业推进工作培训会,推荐会员企业jbo竞博体育app中实环保集团、吉林光大分析技术有限责任公司、柏林水务集团、上海泓济环保科技股份有限公司4个会员单位代表作典型发言,介绍企业发展经验的同时也向各地环保部门推荐了企业的产品

2.接受政府购买服务,配合政府相关管理部门完成调研、统计等工作。本年度协会完成了中国环境保护产业协会委托的jbo竞博体育app2017年度环保产业重点企业基本情况调查项目,为建立常态化环保产业统计制度、及时掌握环保产业发展动态和市场情况、建立环保产业基础信息库、以及政府部门决策和服务环保产业发展等提供了支撑;完成了受jbo竞博体育app生态环境厅委托的jbo竞博体育app环保产业基本情况调查、jbo竞博体育app环境服务业财务统计,并编制jbo竞博体育app环保产业基本情况调查报告,对我省环保产业发展情况进行系统分析。完成了受jbo竞博体育app生态环境厅科技标准处委托研究促进jbo竞博体育app环保产业发展政策的工作,在与会员及相关企事业单位座谈基础上与jbo竞博体育app生态环境厅科技标准处共同拟定《jbo竞博体育app人民政府关于加快推进生态环保产业振兴发展的若干意见》形成征求意见稿,拟报省政府,为促进产业加快、集聚发展提供重要参考意见。目前正在开展受jbo竞博体育app生态环境厅委托的严格环境监管与经济发展的关系相关调研工作,并负责编写调研报告,为推进我省环境与经济协调发展,科学研判生态环境保护督察、严格依法监管对推动企业高质量发展的作用和对经济发展的宏观、微观影响提供依据。

3. 配合政府相关管理部门完成立法咨询、服务平台搭建等其他相关工作。完成jbo竞博体育app人大常委会法制工作委员会委托的《jbo竞博体育app人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》《长春市城市供热管理条例(草案)》《jbo竞博体育app优化营商环境条例(草案)》意见征询及回复工作。协助省厅完善环保产业服务平台建设,召开jbo竞博体育app环保产业推进工作会。

(四)完成协会脱钩手续,加强协会自身管理和建设,健全管理制度和秘书处分工,增强信息化服务能力。

1.协会组织机构建设方面。1月10日召开jbo竞博体育app-竞博国际注册-竞博电竞官方网址第四届会员代表大会第四次会议,总结2017年工作、修订章程和会费管理办法,增选、变更协会理事会成员等工作。另外,我会与吉林创一律师事务所签订了合作协议,为向会员单位提供法律咨询服务,为保障会员单位合法权益提供了法律支持。

2.协会管理制度完善方面。完善会籍管理;强化协会制度管理,细化秘书处分工,健全人力资源管理制度、财务制度,全面提升服务能力与服务质量。

3.信息化平台建设方面。为增强服务信息化,协会计划筹备升级网络信息服务平台。增设在线申请入会功能、培训申请功能,分类规整会员单位,强化会员单位推荐宣传板块,使协会网站在今后工作和信息化服务中发挥更重要的作用。

(五)存在的不足

一年来,在会员单位支持下协会的工作取得了一定的成绩,但同时也存在不可忽视问题,主要体现在:

1.由于目前协会秘书处工作人员不充足,人事变动较大,导致走访企业次数少、缺乏交流,对会员了解不够全面和深入。

2.会员单位与协会交流积极性有待提高,对培训、意见征询、项目信息推荐、对外交流合作等服务反馈较少。

3.企业对技术推介、信用等级评价等申报活动参与度低,对新兴事物接受度及技术的先进性有待提高。

二、2019年工作思路

2019年,协会将继续认真贯彻落实党的十九大精神,围绕“十三五”规划和环境保护重点工作,以助力绿色、高质量发展为目标,以协会改革创新为着力点,加强行业自律建设,规范工作流程,继续强化“三个服务”,切实发挥服务企业、服务政府、服务行业的桥梁纽带作用。第一,及时了解会员企业的现状和诉求,大力支持企业积极创新,组织开展环保先进技术的经验学习与交流;第二,积极与政府及有关部门沟通交流,畅通政企沟通渠道,为政策制定和促进环保产业发展提出有益建议;第三,积极开展调研,分析行业发展趋势,切实发挥协会组织协调、监督职责,完善自律机制,规范企业生产经营行为,推动行业诚信体系建设;第四,持续加强协会自身组织建设,推动协会服务水平与服务能力向高质量发展。具体从以下几个方面开展工作:

(一)切实提升服务水平,引导会员企业持续稳定发展

1.拓宽信息建设,继续推进“互联网+协会服务”。以强化会员服务为目标,提升协会信息服务功能,完善协会网站平台。预计2019年4月上线全新改版的网站平台,除对原有功能做了保留完善外,还增加了入会、能力评定、技能培训的在线注册申请功能,会员自主登录上传信息功能,会员分级管理功能,另外新增法律、金融、产业供求、项目公示等板块,整合产业相关资源,着力打造全新的网络宣传模式,让网络平台成为协会提供服务的重要渠道。

2.拓展行业人才服务,夯实企业发展人才基础。根据企业需求,针对性开展环保企业专场招聘会。同时,把握市场及行业前沿发展趋势,按照自愿参加原则,及时针对性开展各类职业技能培训;做好技能培训专家库备案和培训管理相关工作,循序渐进推进后续教育培训工作,规范培训管理,提升培训质量。

3.推广优秀技术、产品推广平台,引导企业培育示范品牌。聚焦技术和环保产业热点,进一步引导会员参与实用技术与示范工程评选活动并计划承接相关工作,推荐会员参与多层次、形式多样的行业交流活动,充分发挥各方资源优势,调动会员参与积极性,为环保企业提供技术推广平台,引导企业打造环保技术与产业创新品牌。

4.加强企业交流与对外合作,推动企业宣传推广。在巩固现有交流业务的基础上加强合作,积极探索合作新模式,开展丰富务实的对外交流活动。协调促进企业与大专院校和科研院所之间的技术转让和技术合作;积极建立与省内工业类协会合作交流关系,为企业供需双方提供对接平台;积极组织会员单位参加国内环保展等各类展会、对接会、实地考察国内外企业等;推进协会与浙江省环保产业协会对口合作工作。切实为企业提供对接合作平台,提升企业业务水平与服务质量,共同推进环保产业蓬勃发展。2019年,协会将加强与jbo竞博体育app贸促会之间的沟通与交流,为企业参展和引进国外先进技术提供支持。计划组织优秀企业在2019年6月开展的第十七届中国国际环保展览会和2019年3月举办的中国长春先进装备制造业博览会上布展,让会员企业走出去,展示企业亮点和风采。另外,2019年协会将落实与浙江省环保产业协会对口合作事宜,计划组织优秀企业去往浙江省实地考察,与当地企业进行交流,切实推进合作。

(二)优化创新服务模式,为政府决策提供技术支持

1.深化政府服务,为政府决策提供参考意见及建议。围绕政府关注的环境管理与环保产业发展热点问题,充分调动会员企业及其它社会力量共同开展调研并进行对策研究,研究成果以调研报告等形式,为政府决策及制定推进生态文明建设和环境保护相关的法律法规、发展规划、经济政策、技术政策等提供有力支持。

2. 接受政府购买服务,发挥智囊团作用。加强与政府部门的沟通交流,充分发挥协会服务职能,协助生态环境部门日常监管,完成政策、法规和标准的意见征求及相关课题研究等任务;主动承担地方政府及相关组织委托的相关工作,开展政策、技术咨询服务,为地方各级政府发展规划提供建议等,巩固协会全面为政府和环境保护事业服务的新型关系。

(三)加强行业整体建设,营造良好行业环境

1.开展行业调查统计,优化行业信息发布。积极展开行业调查,扩大调查的覆盖范围,组织行业专家学者和企业参与调查研究,整合分析数据,编制行业分析报告,全面反映环保及相关产业发展现状、行业发展变化趋势及存在的问题等,为行业规划管理提供科学依据。

2.完善团体标准建设,积极推进团体标准编制工作。推进协会标准体系建设,积极贯彻落实国务院《深化标准化改革工作方案》精神,认真履行新《标准化法》赋予社团制定发布团体标准的法律职责,充分发挥协会作用,围绕技术创新和市场需求的重点领域,继续完善团体标准建设,积极推进团体标准编制、发布工作。

3.加强行业自律与信用体系建设,优化行业发展环境。继续完善行业自律机制,推进行业诚信建设。大力推行行规行约,改进评价工作机制,组织开展信用等级评价工作,建立企业信用档案,推进企业环境责任,打造良好环保产业发展环境。

4.持续推动行业评选工作,促进规范行业认证。积极推动环境服务认证工作和能力评定工作。计划开展jbo竞博体育app自动监控系统运行服务能力评定,简化能力评定年检工作程序,优化服务。持续推动行业评选工作,鼓励会员积极参与中环协环保产品认证等活动,组织推荐优秀企业环保产品、技术和工程的鉴定、验证、评优等,激发行业创新动力,促进行业经营环境良性化发展。

5.主动承担社会责任,积极开展社会公益活动。带头践行社会责任,联合会员单位、其他行业组织或与有关公益组织合作开展公益活动,躬行善举,推进践行社会主义核心价值观,树立行业标杆。计划与政府部门、会员单位联合举办,组织筹划2019年 “6·5”世界环境日宣传活动,在宣传环境保护理念的同时,提升协会公众关注度和社会影响力。

(四)持续加强协会组织建设,打造凝聚多方力量的团队

1.完善协会组织人员建设,有效推动协会事业发展。加快推进协会工作人员职业化建设,强化服务意识,提升服务能力和服务水平,打造专业性强、活跃度高的服务团队,充分发挥协会桥梁纽带作用,进一步提升协会社会公信力。

2.优化会员结构,加强会员管理。多渠道鼓励吸纳企业入会,特别是骨干、龙头企业;建立非会员资料库,适度发展行业专家等个人会员,全面提高协会会员的代表性,完善会员结构;优化入会手续,对会员进行分级管理,开展会员年度发展情况调查、分析、评价等;走访会员常态化,了解会员需求,明确协会工作方向,深入加强会员之间的联系沟通,帮助调解会员之间、会员与非会员之间、会员与用户之间的矛盾,维护企业合法权益。

3.加强分支机构建设,推进行业自律。依照《jbo竞博体育app-竞博国际注册-竞博电竞官方网址分支机构管理办法》指导分支机构开展工作,着力打造专业性强、积极活跃、支撑有力的分支机构队伍。除了对已成立的环境技术咨询专业委员会、水污染治理专业委员会和生物质综合利用专业委员会进行日常工作的跟进与指导之外,根据需要适当发展和成立重点领域分支机构,计划筹备成立环境监测、大气污染治理、固废处理处置等专业委员会。加强对分支机构的管理和引导,定时召开工作会议,推进专委会工作的持续开展,激发分支机构工作活力。

4.持续加强对外交流与合作,拓宽产业发展视野。进一步加强协会与中国环境保护产业协会、其他省级环保产业协会和jbo竞博体育app内工业类行业协会之间的对接合作。整合已有合作项目,对业务互动合作模式进行探索,在巩固现有业务基础上,拓展合作空间。

5.启动换届选举程序,预计2019年底举行jbo竞博体育app-竞博国际注册-竞博电竞官方网址第五届会员代表大会。

(五)我们的期望

2019年,协会将继续与全体会员携手并肩,继续前行,在新的一年协会对会员单位提出以下几点期望:

1.建议会员单位重视并及时关注协会在会员群及网站发布的动态信息,及时了解协会和环保产业相关最新动态。

2.建议会员企业与协会交流互动,积极反馈意见及企业需求,因企业内部人事变动需更换联系人的应及时通知协会更新,逐步形成常态化互动反馈机制。

3.希望会员单位积极参与技术交流及各类评选推荐活动,提升企业技术水平和自身实力,勇于探索产业新兴领域,开拓发展空间,共同谱写jbo竞博体育app环保产业的华美篇章!